特色经济对地方经济的影响

时间:2011-10-28

摘要:从20年前泥鳅出口在连云港首次出现,到近十年来连云港泥鳅产业的迅速发展,经过社会各方面的努力,连云港如今已经获得了“中国泥鳅之乡”的称号。本文我们将描述连云港的泥鳅产业是如何发展,如何成功的。并且深入分析连云港泥鳅产业作为地方特色经济对地方经济的影响。

一、实践目的
    当前中国,城乡差距随着市场经济的发展不断严峻。中国农民人数庞大,如何发展农村经济,切实保障农民生活是重中之重。近几年来,各地政府致力于开 发农村特色经济,促进地方经济的增长,典型的如浙江舟山,利用其丰富的海洋生物资源使舟山渔场成为全国著名的渔场,并形成规模化、公司化、生态化的养殖基 地。
    农村特色经济作为高效农业的代表,一直是众人瞩目的焦点,发展农村特色经济也是解决三农问题的重要途径。所谓特色经济,就是本地独有的或在本地已 形成较大规模,领先于其他地区的经济。特色经济引人注目的原因不仅仅在于其渐成气候,影响深远,还在于特色经济依赖性很强,需要地方政府,金融的大力扶 持,再者,特色经济建设对地方经济建设到底能做出多大的贡献?这些都是我们本次三下乡实践的兴趣所在。因此,我们选择了有“泥鳅之乡”美誉的连云港赣榆县 墩尚镇进行实地考察,希望从一点出发,细致分析,了解目前农村特色经济的建设情况,并结合自己所学对特色经济的建设提出一些自己理解范围内的建议。

二、调查对象及内容

  1. 采访了连云港市赣榆县墩尚镇泥鳅养殖协会会长乔宗礼,从他口中我们得知了近年来连云港市泥鳅养殖和贸易的历史和发展现状,以及未来几年内他们对泥鳅产业的预期。
  2. 采访了当地的泥鳅个体养殖户,了解了目前泥鳅养殖的一些技术问题和收益情况以及家里的一些基本情况。
  3. 采访了连云港市政府和质监局相关人员,了解了连云港市对泥鳅产业的规划以及发展地方特色经济和泥鳅出口的相关优惠政策以及他们对泥鳅产业的期望。

三、我国泥鳅产业概况
    泥鳅素有“水中人参”之称,具有较高的药用价值,因此,又是人们不可缺少的医用和保健食品。泥鳅在我国分布较广,主要生产在自然水域中,仅靠其自 繁自长,自然产量较大;近年来,由于市场的需求量增大,除加大了捕捉力度,人工养殖泥鳅也在各地发展起来。其中以江苏、山东、江西、安徽、广东、湖南、浙 江和辽宁等省的养殖规模和养殖技术较高。
    在我国,泥鳅以往多产于天然水域中,仅靠其自繁自育自长,产量增长率很低。随着消费水平的提高,需求量增加,泥鳅的自然产量逐步下降,既不能满足 国内市场的需求,更不能满足国外市场的需求。因此,近年来,我国江苏、浙江、湖南、湖北、四川、山东、广东、上海等省、市的外貌及水产部门,在捕捞野生鳅 蓄养出口的基础上,积极发展人工饲养。人们利用天然的或人工修建的坑、塘、沟、池等小水体,才去综合性的技术措施,开展了泥鳅人工繁殖和养殖的生产试验, 大都获得成功;泥鳅生命力很强,对环境适应性高,其食料荤素粗杂易得,养殖占地面积少,用水量不大,易于饲养,便于运输,而且成本低,收益大,见效快。最 近几年,人工养殖的产量也达到一个新的水平,是我国主要的淡水经济鱼类之一。

四、连云港泥鳅产业的起源和发展历程
    连云港市作为全国最大的泥鳅养殖、出口基地,出口泥鳅已有20多年的历史。最初仅出口野生泥鳅,捕捞后放在中转包装场打包出口,每年出口量仅为几 百吨。连云港出入境检验检疫监管模式,对中转场进行了检疫备案登记管理。泥鳅养殖场在连云港市进行试验起步后,连云港出入境检验检疫局积极摸索并采取了一 系列把关和服务措施,使泥鳅养殖和贸易上规模、早规范、创品牌、极大地促进了连云港市出口泥鳅产业的发展,目前连云港已成为全国泥鳅养殖场出口注册登记数 量最多的地区和最大的泥鳅养殖、出口基地,泥鳅养殖和出口已发展为促进农民增收的重要产业,使连云港市“中国泥鳅之乡”的美誉名扬四海。
    泥鳅养殖火热的一个很重要的原因是随着连云港市经济的发展,各种团体的对外交流也越来越方便,许多农户得知泥鳅是日、韩等东南亚国家的珍贵食材后开始尝试养殖泥鳅,由于泥鳅投入成本低,养殖利润高,养殖泥鳅作为一个新型高效优势产业逐步发展。
    十年前,连云港泥鳅产业还是一块空白,二十世纪九十年代连云港泥鳅养殖尚处于实验阶段。2001年进入了直横发展阶段,当时韩国是泥鳅主要出口 国,韩国方面当时为了获得连云港廉价的泥鳅,欺骗连云港称泥鳅只能廉价地作原料,但是精明的连云港人通过各种途径发现韩国方面是把泥鳅作为食品而不是原 料。当时的泥鳅大多是野生,中国国内的泥鳅市场还没有打开,对国外的市场狭隘性特别大。因为那时只有韩国对连云港泥鳅有需求,所以连云港泥鳅的价格一直由 韩国单方面决定。9年后随着国内市场对泥鳅营养价值的认识逐渐深入,国内市场迅速扩大,连云港泥鳅这才摆脱了韩国方面的绝对控制,连云港泥鳅产业也就是在 这时进入了高速发展阶段。
    乔会长把连云港泥鳅比作部队的孩子,刚出生就受到了政府的高度重视,一般一个产业从发现到兴旺到衰老周期为三年,而连云港泥鳅产业却经久不衰,原 因就是连云港有对这个产业相当负责的人,连云港政府对连云港泥鳅产业很早就进行了正规化的管理,而连云港泥鳅产业也在市政府的大力扶持下不断扩大规模提高 管理水平。08年发生了金融危机,国外市场受阻,于是连云港泥鳅领导班子开始大力开拓国内市场,连云港泥鳅也在这段时间从单一出口转为了双轨销售,国内市 场发展的越来越大。受08年金融危机的影响,许多特色产业都倒闭了,而连云港泥鳅却因为社会扶持、有关服务执法部门的全力帮助以及负责人的权利支持而依然 坚挺着。
    经过不断的努力,现在连云港泥鳅产业已经得到了省农行的重视。江苏省农业银行专门对墩尚镇的泥鳅企业进行扶持,不用政府担保即可贷款,池塘的数量 每年都在不断地扩大。连云港政府和质监局也对连云港泥鳅相当重视,制定了很多优惠政策,连云港泥鳅拥有自主外贸权,海关还为连云港泥鳅开辟了绿色通道。而 政府也为连云港泥鳅的宣传推广做了大量的工作,甚至为连云港泥鳅专门开设了一个电视台,各大酒店业推出了泥鳅宴。
    连云港泥鳅产业的发展是基于国际市场的需求,从无到有,从小到大。其规范养殖、标准化养殖、健康养殖使泥鳅出口质量得以保障,贸易信誉不断提升,品牌效应更加凸显。逐渐形成了产业健康可持续发展的大好形势,其国际贸易达到了长足发展。

五、连云港泥鳅产业现状及其对当地经济的影响
    从2002年“泥鳅大王”乔宗礼在科园村投资搞泥鳅养殖以来,到2009年。在近50平方公里的辖区内,水泥道路纵横交错,绿化美化设施齐全,塘 口编号整齐划一,泥鳅养殖面积2万多亩,共有养殖池塘9000个,养殖户6067户,已形成全国最大的泥鳅产业集聚区、泥鳅交易平台和出口基地。全镇18 个行政村,村村发展泥鳅养殖,带动16000余人从事泥鳅养殖、捕捞、贩运、出口饲料生产、销售等相关产业,农民的纯收入中有68%来自泥鳅产业。墩尚泥 鳅产业已形成由多链条构成的大产业。
     墩尚镇总面积48平方公里,耕地面积3.2万亩,下辖18个行政村,32个自然村,9000户,常住人口3.75万人,户籍人口3.68万人,是全国首批 对外开放卫星镇,省重点中心镇,市安全文明镇。可以看出墩尚镇超过60%的耕地都用于发展泥鳅养殖,泥鳅产业带动了超过40%的居民的就业,可以说泥鳅产 业对墩尚镇的影响非常的巨大。
    在2010年十一月份的墩尚镇政府工作总结中提到:
    1、2010年1-10月份,出口泥鳅5600万吨,创汇2800万美元,农民人均增收6800元。预计全年泥鳅出口可达8000吨,创汇 4000万美元。墩尚泥鳅产业本着“适度规模经营,发挥协会作用,打造基地平台,开拓国内国外两个市场,延伸深加工产业链”的发展理念,做好泥鳅原产地认 证、绿色食品认证等相关工作,建设国家级出口泥鳅示范区,实施品牌战略、质量战略,企业战略,美食战略、保健战略,提升墩尚泥鳅在国际上的竞争力。
    2、2010年墩尚泥鳅被评为“连云港市十大名小吃”,“水中参”牌泥鳅荣获“连云港市名牌产品”称号。泥鳅协会先后荣获“全国先进社会组织”、 “江苏省第三批深入学习实践科学发展观活动先进单位”、“江苏电视台特别推荐诚信单位”、“连云港市先进行业商会”等荣誉称号。协会还与苏州大学签订技术 转移合作协议,共建苏州大学连云港现代生态养殖中心,对泥鳅的药用、食用价值深入研究,科学论证泥鳅冻干粉及胶囊生产的可行性,提供成熟的泥鳅无公害化养 殖及深加工技术工艺,增强产业技术创新能力和市场竞争力,力促泥鳅产业转型升级。
    3、2010年泥鳅产业园纳入县“四季田园”整体建设规划后,镇党委政府多方筹措资金2000余万元,修建7.9公里的四季田园大道、修建4公里 水利护坡工程、6公里供电线路以及对四季田园大道进行绿化、美化,流转土地3000亩,开挖泥鳅养殖池塘,建设集园区管委会、工程技术中心、文化餐饮中 心、科技超市、多功能展示厅为一体的现代化综合服务区。11月5日,四季田园泥鳅产业园作为全市农业流动现场会参观点之一,得到市、县领导的充分肯定。
    仅泥鳅产业前十个月就为农民人均增收6800元,而对外的出口占了全国泥鳅对外出口的90%以上。2010年墩尚镇的泥鳅产业产值接近20亿,几乎占了整个赣榆县总产值(223亿)的10%。可以说泥鳅产业带动了地方经济。
    泥鳅养殖协会正在向泥鳅的深加工方向发展,增强产业技术创新,先第一批泥鳅胶囊已生产成功。政府也在对泥鳅产业的规模正规化加大投资。连云港的泥鳅产业的发展趋势十分良好。
    泥鳅产业的一个重要特点是致富千家万户,而不是为少数人所垄断。不管多少钱都可以投入,可大可小,这是任何产业都比拟不了的,是真正让老百姓富裕 的。在连云港检验检疫局的监控和服务下,连云港泥鳅产业逐渐走向正规化。连云港泥鳅产业拥有特殊性,带动量特别大,能够带动饲料、运输等多个部门,在墩尚 镇,只要努力就可以挣钱。
    目前墩尚镇泥鳅属于良性循环,在泥鳅产业的产业链中各个环节都有涉及。人们从事捕捞,养殖,育苗,清理池塘,泥鳅饲料等各个行业。在全镇内没有一 个人与这个产业没有关系,出现困难了各个层面的人都可以找。镇长还请了泥鳅养殖方面的专家经常为村民们培训有关泥鳅养殖的专业知识,全镇人没有一个不了解 泥鳅的。泥鳅产业在墩尚镇结构非常饱满,所以才能经久不衰。

六、连云港泥鳅产业作为地方特色经济成功的原因
    有人这样总结,农业的新产业都是有一个3年的盛衰的周期。在一个三年里,一般的产业都会经历新生、发展、兴盛和衰落的过程。但是在连云港赣榆县墩 尚镇,泥鳅产业却逃过了这个咒语般的语言。其实这并不是偶然,这是一个地区特色产业的结果,因为连云港具有养殖泥鳅或者说连云港具有负载这种产业得天独厚 的优势,才会避免产业的衰落。那么,泥鳅养殖作为连云港的地区特色产业,他到底独具哪些其他地方没有的条件呢?
    首先,连云港的自然条件非常适合泥鳅的生存。土质对饲养泥鳅效果影响很大。在黏质土中生长的 泥鳅,体黄色、脂肪多,骨骼软,味道美;在沙质土中升值那个的泥鳅,体乌黑,脂肪少,骨骼硬,味道差。因此,养鳅池的土质为黏土质为好,呈中性和弱碱性。 连云港赣榆县墩尚镇的土为黏土质,刚好十分适宜泥鳅的养殖,而且那里的气候阳光充足、环境安静、水源充足、水质良好,无工业、设供货垃圾等污染源和水产品 加工厂,不受农药或有毒废水的侵害。这样的自然环境决定了连云港赣榆县墩尚镇可以把这种产业打造为当地的特色和亮点。
    第二,连云港作为一个国内重要港口,外连日韩市场,国际物流十分便利;同时它又是新亚欧大陆桥的东桥头堡,又与国内的市场紧密相连。而我们了解到 得泥鳅市场,主要是针对韩国,那里的泥鳅食品需求很大。据数据统计,韩国市场的80%的泥鳅货源都来自连云港。相反,国内的泥鳅市场是近几年才慢慢扩大 的,九几年国内还很少有人吃泥鳅。这样国外市场大国内市场小的特殊情况,导致了泥鳅养殖地必须是一个与国外物流便利的地方,而连云港恰巧又符合这个特点。 所以,连云港泥鳅养殖的又一特色便是充分利用港口物流的优势,把泥鳅推向国际。
    第三,连云港赣榆县的泥鳅养殖具有规模化和规范化的特点。由于此地泥鳅养殖已经有了十几年的历史,当地已经形成了一种泥鳅养殖文化。可以说是当地 的居民人人都知道泥鳅的知识,家家都懂得如何养殖泥鳅。在当地泥鳅协会的组织下,各家都根据规范化的要求,对泥鳅养殖的水质和饲料严格控制。除了有养殖户 之外,当地还成立了很多泥鳅养殖注册厂,这些公司不仅要自己养殖泥鳅,还要对当地农户养殖的泥鳅进行收购和出口,就是说这样的注册厂还兼有外贸公司的职责 ——把泥鳅出口到国外。通过统一的收购和出口厂的限制,检验检疫部门就方便对所有出口的泥鳅进行规范的检验和管理。
    第四,连云港泥鳅产业的迅速发展离不开地方政府机关部门的扶持和帮助,政府出台了多项优惠政策。当地的检验检疫部门也对泥鳅养殖业给予了很大的帮 助,他们对泥鳅养殖的养殖场构建、养殖场注册要求和程序、泥鳅苗种的捕捞和运输要求、出口泥鳅饲料的要求、泥鳅疾病的诊断和防治、养殖场的监督和管理都做 了明确的规范。这些都是地方政府机关部门对地方特色产业的扶持和帮助。
    第五,作为当地特色产业的泥鳅养殖产业已经得到了金融部门的大力支持。在连云港,有一大批为了泥鳅产业辛勤付出的农民,他们工作勤勤恳恳,学习认 认真真,这种脚踏实地任劳任怨的精神使他们养殖的产量十分稳定,得到了当地金融部门的信任,在没有担保的情况下,金融部门就愿意投资大量资金到泥鳅养殖的 产业中来。地方特色产业的魅力就在此恨鲜明的展现了出来。因为这种只有一个地方有,别人没有的条件是很珍贵的,导致这种产业的前途是十分光明的,自然而然 会得到金融部门的青睐。

七、结论
    经过一周左右的调查,我们深入探查了泥鳅产业在连云港赣榆县墩尚镇的情况,了解了特色经济对地方经济的巨大影响力,并作了近一步的思考和总结。

  1. 泥鳅产业作为地方特色产业已经成为了墩尚镇的支柱性产业,对当地的经济有非常巨大并且积极的影响。并且这种影响已经不止局限于墩尚镇,赣榆县 甚至连云港市的很多镇都开始发展起泥鳅产业,墩尚镇泥鳅产业的发展辐射带动了一大片地区的经济。农民依靠泥鳅产业发家致富,同时也提升了当地农民的信誉, 获得了银行的借款,从而能进一步发展壮大泥鳅产业,形成了良性循环,从上文中的数据就可看出。
  2. 连云港泥鳅产业的成功已在上文总结,归纳起来有三个重要方面。第一、从地理环境上讲,泥鳅产业适合在连云港发展。这是前提,要发展地方特色经 济,必须是适合地方特色的经济。在一个不适合养殖泥鳅的地方发展泥鳅产业注定会失败;第二、连云港的泥鳅产业从一开始就走的正规化路线。这是关键,无论发 展什么产业,若想成功做大做好,必须要从一开始就正规化。否则,地方经济再怎么富有特色也难成气候;第三、需要社会各界的支持和帮助,这一点也是是最为重 要。墩尚镇的泥鳅产业,有政府的支持,有金融机构的支持,有很多有志之士的领导。这样一开始脆弱的经济,如果没有社会上各个方面的支持是很难发展到如今这 样的壮大的。
  3. 各地应该努力发展特色经济。各个地区都有自己的地理特色和人文特色,如果找到适合地方特色的经济能非常有效率的发展起来,会对该地区的经济有 非常积极的影响,连云港的泥鳅产业就是一个非常好的例子。要选择好各地区的特色产业,正规化,产业话的发展。最重要的是,社会各界要给予一定的关心和帮 助。地方的特色产业,特别是农村产业,在发展初期一定会是非常脆弱的,政府需要给予一定的扶持,金融机构需要高瞻远瞩并给予一定的信任,社会各界人士需要 给予一定的帮助,一同努力才能发展好地方特色经济。

参考资料:

  1. 《泥鳅养殖与国际贸易》
  2. 《2011年赣榆县政府工作报告》
  3. 《关于赣榆县墩尚镇泥鳅养殖产业发展情况的调研报告》
  4. 《墩尚镇政府班子述职报告》
  5. 《墩尚镇2010年工作总结》

八、暑期实践活动流程及活动体会
    7月24日,汽车缓缓驶出了上海开往连云港,我们也开始了我们的暑期实践,一路上我们很兴奋,毕竟这是我们的第一次暑期实践,每个人都摩拳擦掌,想好好调查出一点成果出来。早就得知连云港是泥鳅出口基地,我们想知道泥鳅产业对连云港经济的影响到底有多大。
    我们于当天下午1点到了连云港,迎接我们的却是连云港极度炎热的天气,随后我们简单地吃了一顿午饭,然后我们找了一家复印社,打印了未来几天我们 调查时所需要的问卷,然后我们乘车赶往连云港赣榆县墩尚镇泥鳅养殖基地,找到了泥鳅养殖协会相关负责人询问泥鳅养殖协会会长在协会的时间,负责人告诉我们 现在会长就在办公室,并带着我们见了会长,我们见会长比较忙,于是我们表述了我们此行的目的:希望能对会长进行采访,会长得知我们是上海财经大学暑期实践 小组后热情地接待了我们,由于他手头还有其他事情,于是我们约定了明天早上进行采访后便离开了,为了高质量地完成对会长的采访,当天晚上回到宾馆后我们仔 细准备了第二天采访时需要提的问题便早早休息了。
    第二天也就是7月25日,我们一大早便乘车来到了墩尚,本以为泥鳅协会会长很忙碌,可能要等几个小时才能接受采访,结果发现泥鳅会长相当的热情, 看到我们是上海财经大学暑期实践小组的,他立刻放下了手头的工作,表示可以开始采访,并希望能通过我们将一些问题呈献给政府部门。于是采访立刻开始,首先 泥鳅养殖协会会长乔宗礼给我们介绍了连云港泥鳅养殖的历史、现状和未来的规划,并披露了目前泥鳅养殖仍然存在的一些问题,我们认真倾听了会长的介绍,觉得 把泥鳅养殖这个企业做好的确意义重大,随后我们针对泥鳅养殖向会长提出了一些心中的疑惑,会长也是一一给我们解答,并给了我们一本《泥鳅养殖与国际贸 易》,希望能对我们的调查研究有所帮助,整个采访持续了3个小时,采访结束后,会长把我们送出了泥鳅养殖协会的大门,我们与会长合了影便离开了赣榆县墩尚 镇。当天下午我们找到了当地的报社,希望当地报社能够报道一下我们的实践活动,当地报社的态度也很热情,让我们留下联系方式,再权衡一下我们这个活动的意 义,答应尽快给我们回复。晚上我们整理了一下今天的采访内容。
    第三天按照原计划我们应该走访赣榆的泥鳅个体养殖户,可是天公不作美,一早起来天降雷阵雨,所以我们也就给自己放了一天的假,在宾馆好好休息了一天,顺便完善了一下我们的问卷。
    第四天一早天放晴了,我们不敢怠慢,立刻乘车赶往赣榆县,到了赣榆后我们三个人一个小组分成了两个小组,分别从两个不同的路线进行问卷调查,两个 组都深入到了养殖户家里,为了取得养殖户的配合我们事先准备了礼物,随后我们针对事先设计的问题对养殖户进行提问,养殖户都很配合,认真地回答了我们的问 题,很多养殖户表示正是因为泥鳅养殖的专业化和规模化才使他们脱贫致富,过上了小康的生活,看着家家户户齐全的家用电器,我们也为他们由衷得感到高兴。一 早上我们跑了近25户人家,也了解了个体养殖户的一些情况。中午我们找了一家小餐馆,第一个就点了红烧泥鳅,菜一上来大家都争相品尝,不得不承认泥鳅的肉 十分鲜美,难怪韩国人那么爱吃泥鳅,老板还告诉我们泥鳅还有很高的营养价值,素有“水中人参”之称,可以预见,等泥鳅普及后,泥鳅在国内将会很有市场,而 泥鳅产业及其附属产业也必会对整个连云港的经济发展有很强的推动作用,吃完饭后我们又调查了一些个体养殖户,随后便乘车返回了连云港,晚上大家都很累,稍 微整理了一下今天收集到的问卷就早早休息了。
    第五天我们又联系到了会长表示希望参观一下当地的泥鳅养殖企业,正好会长有时间,于是便欣然答应了我们的要求,当天上午会长首先带着我们参观了泥 鳅养殖池,并从养殖池里捞出了几只泥鳅,从没见过泥鳅的大家自然对此充满好奇心,于是大家学着会长的样子捞泥鳅,也近距离地观察到了泥鳅的模样。随后泥鳅 养殖协会会长带我们参观了育苗场和包装厂,了解了泥鳅从育苗渐渐长大直到进入市场的全过程。参观完了养殖企业时间已不知不觉到了傍晚,在夕阳的照射下我们 登上了回连云港的大巴,恋恋不舍地离开了泥鳅之乡------赣榆县墩尚镇。当晚我们仔细阅读了《泥鳅养殖与国际贸易》,对泥鳅养殖有了进一步的了解。
    第六天也就是7月29号,由于我们有个组员和某位政府工作人员比较熟悉,所以我们得以进入政府和卫生检疫局继续我们的调查,调查期间我们得到了相 关人员的热情接待,他们也很配合我们的工作,我们坐下来与出口动物检查处处长李正高进行了面对面的交谈,他给我们介绍了政府对于泥鳅养殖产业的相关优惠政 策以及政府部门对于整个泥鳅养殖产业的未来规划,通过2个小时的交流我们可以感受到政府部门对于泥鳅产业的重视以及把连云港泥鳅产业打造成全国泥鳅第一产 业的决心。
    第七天我们就在打算返回各自家乡的时候却接到了报社的电话,报社答应了我们的要求,决定对我们的实践活动进行报道,所以我们立刻趋车赶赴报社给报社提供了相关文字和图片资料,记者的参与更加坚定了我们做好这个课题的信心,我们有信心将这个课题做到最好。

九、活动照片选集

十、媒体报道

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