来源：《中国科学报》 2013-06-27 第1版 要闻 作者：常进雄
最近，关于高校毕业生就业难的话题讨论热烈，相关部门也正为解决这一难题贡献力量。比如，国有企业就被要求今年力争招收高校毕业生人数高于往年。
类似这种应急式的行政努力，当然会收到一定效果，但也反映出我国劳动力市场乃至整个经济体系，离市场配置资源的目标还有相当的距离。政府的有形之手还在直接干预企业的经营活动，包括企业在劳动力市场的雇佣行为。事实上，经济体系不能完全实现由市场优化配置资源，不仅影响了经济增长速度和质量，也对高校毕业生的就业产生了负面作用。
近年来，我国经济稳步增长且发展水平不断提高，同时整体劳动力供给趋于减少，由此造成“民工荒”，并对经济增长逐渐形成制约。不过，在劳动力趋向短缺的大背景下，高校毕业生找工作难反而成了一个社会问题。这不得不引起我们的深思。
笔者认为，要促进高校毕业生的就业，长期来看，必须发挥市场的力量，实现有利于大学生就业的经济增长。这就要求政府坚持市场化的改革方向，以市场化手段配置各种资源，包括劳动力资源。除提供公共产品的企业外，所有企业都应坚持市场化导向的经营机制。政府则减少对企业正常经营活动的直接干预，包括对企业雇佣活动的干预，将重点放到营造一个公平公正的竞争环境。在这种环境下，企业才能优胜劣汰，企业有活力了，经营绩效提高了，才能从长远角度为高校毕业生提供更加广阔的发展空间。
政府还应大力消除限制劳动力要素流动的各种障碍。在我国，包括户籍制度在内的很多政策制度，阻碍着各种生产要素的流动。对劳动力自由流动的限制，不仅带来了巨大的社会不公，也意味着经济效率的缺乏，还降低了经济增长的速度，进而影响到高校毕业生的就业。
同时，不仅大学教育要面向市场，在高校办学评价方面也要坚持市场化的评价机制，由社会或者市场来评价大学的办学绩效，而不是行政主导的评价机制。
唯有更多地借助市场的力量，才能促进经济可持续健康发展，保证劳动力要素的自由流动，加强高校办学和劳动力市场供需状况的有效对接，进而从根本上解决大学毕业生就业难的问题。
（作者常进雄系上海财经大学经济学院教授）
